和记官网

在公文写作中，准确选用成语是体现文本严谨性的重要环节。“各行其是”与“各自为政”作为高频出现的近义成语，常因语义相近被混淆使用。本文结合公文语境，从语义辨析、适用场景、典型案例三方面，阐述二者的规范用法。

一、语义界定与核心差异

“各行其是”出自《庄子?徐无鬼》，原指各自按照自己的主张行事，现强调思想层面的分，侧重“认知不统一”。其核心特征是主体对事物的判断存在差异，导致行动方向分散，如“部门间对政策解读各行其是，引发执行混乱”。“各自为政”源自《左传?宣公二年》，本义为各自独立处理政务，现侧重行动层面的脱节，强调“协同缺失”。其核心特征是主体缺乏全局意识，行动上各自为战，如“基层单位各自为政，导致资源调配失衡”。二者的本质区别在于：“各行其是”的矛盾根源是认知分歧，“各自为政”的问题核心是执行脱节。

二、公文场景中的规范适用

在政策执行类公文中，若描述因对上级文件理解不一致导致的执行偏差，应使用“各行其是”。例如：“部分地区对乡村振兴政策内涵各行其是，出现重项目轻民生的倾向，需统一解读标准。”

在机构协作类公文中，若强调部门间缺乏配合、推诿扯皮的现象，需用“各自为政”。例如：“应急管理体系中，消防、医疗、交通等部门存在各自为政的问题，需建立联动机制。”

在督查通报类公文中，需根据问题性质选择：涉及思想认识层面的，用“各行其是”；涉及执行协同层面的，用“各自为政”。如“个别单位对环保整改要求各行其是，反映出思想认识不到位”“审批环节各部门各自为政，企业办事效率低下”。

三、误用警示与辨析技巧

实践中常见的错误是将“各自为政”用于描述思想分歧，如“各科室对考核标准各自为政”，此处应为“各行其是”。另一种错误是用“各行其是”表述行动脱节，如“项目组内成员各行其是，缺乏配合”，正确表述应为“各自为政”。

辨析时可把握两个要点：一看问题根源，思想不统一用“各行其是”，行动不协同用“各自为政”；二看解决方向，需统一思想时用前者，需强化协作时用后者。

公文写作中，精准使用“各行其是”与“各自为政”，不仅能准确反映问题本质，更能为决策提供清晰的靶向。唯有细辨语义差异，贴合语境规范使用，才能彰显公文的严谨性与权威性。